锦 连 普 法 人

                                            ——辽宁锦连律师事务所普法工作纪事

       2007年5月，在这个和开发区一样焕发着无限生机与活力的春天里，贾喜栓，一个怀揣远大志向的年轻律师和他的搭档姜铁柱、孙桂兰的想法不谋而合：我们三个组建一家合伙制律师事务所，按我们的志向去经营、发展一个独具特色的律师事务所，做全开发区人民最信赖的律师，一定会做大做强。于是，在一个阳光明媚早晨，在一片热烈的鞭炮与掌声中，辽宁锦连律师事务所宣告成立了，那一天是5月10号。

      在开发区这片经济大开发的热土上，充满着机会，来自全国各地的能人及海外投资者云集于此，此时人们几乎都在瞪大眼睛一心想着捞金淘银。然而谁也没有想到，辽宁锦连律师事务所的三位合伙人却把律师所的工作重心放在了上街发放法律常识宣传单、到社区给居民法律咨询台、到企业园区讲法律课的这些“小事儿”上……

普法，锦连律师的责任

      在贾喜栓律师看来，锦连律师事务所的定位一点也不难理解。作为一名党员，他对当时国民的法律意识现状是十分了解的。他觉得国家加大普法力度，提高全民法律素质确实是当务之急：通过司法局召开的一次次会议和下发的文件，他更加深刻感受到上级部门对普法工作的重视程度，也更加理解了国家开展全民义务普法活动的意义所在。而作为一名律师，在几年工作实践中，他不只一次看到当事人因为不懂法做错了事儿吃官司败诉、经营管理者因为不了解相关法律知识给企业造成巨额经济损失。三位合伙人一致认为，只有通过普法让大家知道知法懂法的好处，才能保障开发区的经济发展和人民生活和谐有序，才能取得大家的信赖，进而把律师所做大做强。

     锦连律师事务所的办所理念吸引了一批年轻律师加盟其中。

那一年是“五五”普法的第二年，锦连律师事务所的全体律师一头扎进了普法宣传的热潮中：

  “平安创建进万家”宣传活动，锦连所在大连开发区司法局的领导下，积极投身于下社区，进企业，并多次到偏远地区送法下乡；

“弘扬法治精神，服务科学发展”大型普法宣传活动，锦连所和开发区社会事业管理局、街道办事处、大连大学联手，他们在大连开发区安盛广场等处开展了多次大型宣传活动；

送法进社区，锦连所每月定期定点到马桥子街道下属社区，到居民家门口进行法律咨询，风雨不误；

      ……据不完全统计，成立五年来，锦连所共主办或协办、参与了大型法律宣传现场会60余次，接待咨询达万余人次，此外，锦连所还多次深入到开发区各工业园区，为业主开普法讲座，同时在大连北方科技企业孵化基地设立讲堂，定期为企业经营管理者进行各种法律法规的培训。

为了向更多的人群宣传法律，锦连所与大连开放先导区报联手开办了的“举案说法”、“法律咨询”二个固定法制栏目，至今刊发了近二百个生动的案例向读者进行宣传法律，受到了广大读者的欢迎，受到了金州新区各级政府部门的认可，金州新区司法局领导给予了充分的肯定并这样评价：这两个栏目信息及时、特点鲜明、影响力大、实用性强。

     六五普法伊始，锦连所又与金州新区广播电台联合举办了“金州新区民生广播《法治纵横》”栏目，通过直播热线、短信平台、微博互动等方式，由律师为广大听众提供义务法律咨询，继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。

奉献的同时也为自己搭建了平台，树立了形象，锦连律师在社会和市民当中的知名度越来越大。通过普法的实践和经历，让更多的个人和企业认识并认可了锦连律师，到目前为止，有100多家企业与锦连律师事务所建立了长期业务关系。

     法律爱心卡，让社区老人无忧度晚年

     在长期的普法宣传和办案实践中，锦连律师发现，老年人权益受侵害的情况不在少数，由于老年人存在文化程度低，法律意识薄弱，行动不便等诸多原因导致这一人群成为法律保护的边缘人。为此，锦连律师经过多次研讨，决定采取向老年人发放法律爱心卡3500张，与老人们逐个建立帮扶，做到事前预防，出现纠纷及时帮助老人处理，避免老人们遭受经济损失，经受精神痛苦。

锦连所的这一想法一经推出，就受到了马桥子街道的热烈响应，锦连所首先向马桥子街道下属的十几个社区的65岁以上老人发放了印有锦连所地址、电话的法律爱心卡，并为每个社区确定了负责律师，及时上门为老人答疑解惑，解决问题。

据统计，这十几个社区共发放了爱心卡3500张，目前接到咨询电话40多个，有20多位老人与相关负责律师建立了长期联系，为老人们避免了多起可能产生的诉讼。今年春节前，家住西山小区的刘大娘哭着给负责律师徐熙打电话说，有人要抢走她的房子……徐律师上门后了解到，原来刘大娘再婚嫁给了张大爷，二人住在张大爷的房子里，年前张大爷去世了。办理完后事，张大爷的儿女想要分割这个房子。因为刘大娘没有其他住房，儿女生活都比较困难，徐律师找到社区的同志一起做张大爷儿女的工作，希望他们能让刘大娘继续居住，暂不分割这一遗产。经多次调解，历经一个多月，终于使双方达成调解协议。现在刘大娘继续生活在她熟悉的社区里，和左邻右舍的老人们一起活动，很是可心。

       有爱心，业务更要过硬，锦连所组织全所律师定期学习，讨论，不断提高执业能力。像这样，通过法律爱心卡建立联系、给老人们在法庭之外解决问题的案例，每一件都是成功运用法律，将老人的权利保护到了极致。对此锦连所的每个律师都深有体验，大家通过这种方式帮助老人，都觉得十分快乐。

社区法律诊所，培养了一大批普法人

       在长期普法工作中，锦连律师发现，普法工作需要大量的法律专业人才，应当带动更多的人参与到这一队伍中来。锦连所把这一目光投向了急需实践基地的大连大学及民族学院法学院：如果能够为这些学生提供普法实践机会，让这些学生在指导律师的辅导下工作，既为普法工作提供了大量的人才，又能使大学生交一份优秀的实习报告，一举双得。经多次研讨，在司法局领导的大力支持下，2008年11月6日，由辽宁锦连律师事务所、大连大学法学院、马桥街道共同创办的社区法律诊所在马桥街道的15个社区正式设立。由专职律师及法学教授、在校大学生深入社区，通过定期走访、法律问卷调查、义务法律咨询、发放法律服务宣传单等形式为社区居民提供法律服务，解决社区居民存在的法律问题，为社区居民提供法律帮助。“社区法律诊所”运行情况非常好，受到了社区及居民的欢迎，学生走进社区，了解基层社会，服务于社会的能力得到了锻炼和培养。

       为了把“社区法律诊所”办得更好，2009年，锦连所专门召集各方召开了研讨会。研讨会上，学生、社区工作人员，学校带队老师，锦连律师纷纷发言，总结经验，锦连所与其他各位嘉宾、法学院院长等各位师生就如何培养“法学人才”及实务法律课程等多方面进行了探讨与交流。

      也就是从那一年起，锦连所开始出资与共青团开发区工作委员会、开发区电视台、开发区新闻中心联合定期举办“锦连律师”杯大学生辩论赛及“锦连杯大连民族学院法律知识竞赛”，通过一系列活动带动大学生成长。

一批优秀法学人才脱颖而出。据不完全统计，通过法律诊所及锦连所举办的各项活动，大连大学和大连民族学院近千名学生受益，如今他们中的大多数已经参加工作，在各自的岗位上继续为普法事业而工作着。特别是，还有几位优秀的学生毕业后加盟到了锦连律师的队伍中，目前在律师所已成为业务骨干。

进驻行政大厅，大窗口大普法

      培养全体律师的社会责任感，在为民服务中锻炼成长。锦连律师事务所积极进取，不断加强职业道德和执业纪律建设，短短几年时间就成为大连市AAA级诚信律师事务所，跻身于我区律师事务所的前列。该所在开发区率先成立了法律培训中心和外企法律服务中心、文化产业法律服务中心等多个专业部门，向全区企业和个人敞开了服务的大门。

      辽宁锦连律师事务所的表现受到了新贡献区司法局的表扬及全区各级部门的肯定。2010年12月20日，在金州新区行政服务办的邀请下，辽宁锦连律师事务所进驻行政大厅，设立了法律咨询窗口，为广大企业和市民提供日常法律服务，又面向全区打造了一个公益法律服务的新平台。

      为切实做好这项工作，锦连所专门立会制订了值班工作制度，实行轮值制，每天派一名执业两年以上的专职律师到大厅值班，要求值班律师认真、热情接待前来咨询的当事人及单位，不但要做到有问必答，并且要求值班律师做好咨询后的跟踪服务，确保消除当事人的法律风险。

       与此同时，各班的值班律师都必须做好咨询记录，每个周五对当周的值班工作进行总结，从咨询中发现当事人及单位的各类法律问题，以便在日后的法律培训及法律宣传中有针对性地开展专题教育，让更多的当事人及经营单位提高法律认识，避免不必要的讼争。据不完全统计，在辽宁锦连律师事务所在入驻行政服务大厅的一年多时间里，该所服务大厅咨询窗口共共接待当事人及单位咨询570余人次，咨询问题涉及养老、工商、税务等政策咨询及继承、婚姻、房屋买卖、劳动争议、工伤、租赁、承包合同、股权转让等各类法律咨询。其中，免费代书45件，免费调解10件，提起劳动仲裁6件，提供解决问题方案34余份。

       市民李女士在一家外资企业工作了八年，春节前,她莫名其妙地接到了单位的提前解除劳动合同通知，被单位以“营私舞弊”的理由开除了，经值班律师与其单位人事部门联系，通过劳动法及相关规定的宣传，该单位最终收回了违法解除劳动合同通知；市民刘先生的女儿被人伤害致重伤，经判决被告人应赔偿其6万余元的费用，但事情过了一年多了，刘先生只拿到了一纸判决，未得到赔偿款，值班律师在全面了解情况后建议其提起强制执行程序，并为其免费起草了申请书，并多次与对方协商，不久前刘先生终于拿到了全额的赔偿款。

     某外资企业因股权纠纷严重影响了公司的正常经营活动，为了帮助这家企业解决问题，大厅业务的领导将他们领到了锦连所的咨询台前，值班律师向其解释了其在股权转让中的违规之处，并为其提供了解决方案，该企业负责人高兴地说，这个方案好，解决了我们的大问题，服务大厅这个法律咨询窗口开得好……像这样，和其他窗口协作，为企业和个人解决问题的例子还有很多，如今，锦连所的咨询窗口已经和其他窗口形成了联动，成为新区为企业和个人服务的一个不可分割的整体。

在上级领导，特别是新区司法局领导的支持下，以普法为已任，在为民服务为社会奉献中成长壮大，如今锦连律师事务所已经五岁了，这支律师队伍也从一开始的几个人发展为二十几人，他们当中，多数是硕士、博士学历。这支高素质的律师团队将继续高举普法大旗，走向美好的未来。

     这就是锦连律师永远的理念，这也正是锦连律师的幸福。